戒嚴令、懲治叛亂條例等相關法令之制定

  戰後初期臺灣一連串限制民眾權利的法規，主要是國民黨因應與共產黨的內戰需要所產生。1946年，國民政府透過「政治協商會議」協商，由國民黨、共產黨與民社黨提出了中華民國憲法草案的最新版本，在1946年12月25日經國民大會三讀通過，預計隔年12月25日實施。但憲法正式實施不久，國民大會代表即於1948年4月通過「動員戡亂時期臨時條款」，這是一部具有憲法位階的特別法，著眼於應付當前國家緊急危難，可讓總統不受憲法39條與43條約束，獲得極大權限。

  同年12月，蔣介石總統依據臨時條款之規定，在新疆、西康、青海與臺灣四省外之國土發佈戒嚴令。1949年5月19日，臺灣省警備總司令部也在臺灣發佈戒嚴令，自該日起到1987年解除戒嚴為止，臺灣歷經了歷史上最長的戒嚴時間。在戒嚴時期，嚴禁集會、罷工、罷課及遊行等活動，也禁止民眾以文字、標語等散播言論，針對擾亂治安情節嚴重者甚至可判處死刑。警總當時更制訂了集會結社禁止法規，要求登記在案或核可團體，均須政府派員指導，也禁止團體或學生向政府請願。在臨時條款與戒嚴法外，政府又陸續制訂「陸海空軍刑法」、「懲治叛亂條例」、「戡亂時期檢肅匪諜條例」等。鑑於國共內戰之敗，為了避免再度失去臺灣，國民黨政府制定相關法令來限制民眾權利，希望以此肅清島上之「匪諜」。

背景圖：1976年師大畢業紀念冊照片

校園的白色恐怖

  在四六事件發生後，對臺灣大學與臺灣省立師範學院帶來巨大的衝擊。學校不僅停課，更因此充滿不安與猜疑氣氛。當時臺大同學回憶，同學之間見面不再大聲說話，遇到陌生人也要他們拿出證件證明身份；學生若到圖書館或學校收發室拿書，也被校方要求核對證件。直接受到衝擊的臺大「麥浪歌詠隊」、「方向社」及師院「臺語戲劇社」，以及「銀鈴會」等社團也因此趨於沉寂或解散。

  在事件之後，校方對於社團管理也更為嚴密。臺灣大學在1949年5月的第51次行政會議上通過新的「國立臺灣大學學生組織團體及集會辦法」，學生組織社團或發行刊物、壁報，都須訓導處同意，並發給許可證後才能進行；若有校外學生欲參與社團，也要訓導處核准；社團在召開大會時，校方得於必要時派員參加，嚴重限縮社團自治空間。師院亦將刑法內亂罪的概念加入訓育規章，以強化學生的思想管制，並正式成立訓育委員會，制訂訓導規則，明確規範學生宿舍管理、昇降旗及集會、勞動服務、請假、學會運作、壁報刊物及獎懲辦法等。也因為四六事件是戰後政府對學生首次大規模逮捕行動，被研究者認為是臺灣最初的白色恐怖事件。